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新京报 某些“僵尸政策”仿佛是用来向上汇报用的 政策

时间:2021-01-09 04:55 来源:未知   点击:

  好政策就该善作善成、落地惠企,而不能止于出台之后没下文。鉴于此,有必要像治“僵尸网站”那样治“僵尸政策”,别让其消解改造红利、辜负善治期许。

  个中情由千差万别,所在多有。有的政策只是勾画出个大的框架,看上去很美,却缺少详细操作的实施细则。基层也好,企业也罢,均无从下手。比方,有的地方出台政策进步放开驻外合资企业的融资渠道,但国民币资金池、外币资金池与企业税收等政策如何连接,却不实行细则,导致当地企业都怕踩了偷税漏税的雷而不敢“吃螃蟹”。

  实在,政策毕竟好不好,不能仅仅看条文怎么表述,目的如何肃穆,还要看能不能精准地领导事实,能不能对企业疾速健康发展发生推力。假如出台之日就开启了“沉睡模式”,那这样的政策无论有如许美妙的愿景,都说不上好政策。

  原题目:出台之后就“休眠”,“僵尸政策”背地连着的是情势主义

  明明是好政策,出台多年却未能落地履行,企业无奈享受政策红利且投诉无门……据半月谈报道,近年来,有些地方出台了许多支撑实体经济发展、降低企业本钱的好政策,但局部政策只管已出台多年,却因“先天不足”“后天失调”,始终处于“休眠”状态,2019年黄大仙救世B,沦为“僵尸政策”。

  而在详细的行政过程中,个别地方、部分不仅缺乏先期调研,没有普遍听取各方面看法,也不清理以往与中央政策精神抵触的文件,甚至在实践中碰到问题后,也不去及时调剂完善,蚌埠怀远:深入开展“四送一服”助力实体经济发展,这些政策好像只是向上面汇报用的。

  已经出台了的政策,按说已经经由了论证和把关,可为何还会呈现“休眠”甚至是“僵尸”状况?

  还有些地方政策则属于拍脑瓜决议,既要落实中央简政放权的精力,又不乐意废弃现实的权利及附着权力之上的好处,于是在搬出某些政策后将其束之高阁。

义务编纂:霍宇昂

  不仅如斯,政策悬置,往往会传导给企业跟社会不良的信号,影响大众对政府威望和公信力的信赖,进而损坏处所的营商环境。这无异于“中阻塞”,成为横亘于中心与基层之间层层截留的壁垒。

  这些政策仿佛只是用来向上汇报用的。

  不客气地说,有的地方出台有些显明不能落地的政策,自身就是一种形式主义。看上去举动很敏捷、落实很自动,实则不外是在玩花活,口惠而实不至。

  当下之计,方面要尽快清算那些地方层面形同虚设的“僵尸政策”,该出台配套细则的出台细则,该从新完善弥补的重新完美补充,该下降落地门槛惠企的尽快落地,该破除的也要尽快废止,而不宜放任这些政策仍旧摆在那里,侵害地方政府的公信力,光“吊”民众的胃口。

  有的地方政策则与其余政策抵触,或者彼此之间的关联没有厘清。好比,有企业在西部某省社会办医,到领土局办土地证时被告诉,办医疗卫生用地须要先拿到病院的证照允许,到卫生厅又被告知,要先有土地应用许可证,才干办理医院证照许可。政策打架,良多企业只好退出。

  另一方面,也要从中切实吸取教训:政策是要指点实际的,既不能一味推辞,也不能随便而为。落实中央精神必需求真求实,而不能敷衍敷衍。问题导向应当贯串制订、落实、完善政策的全进程,而不能只是沦为表态式政策跟进。必要时还应启动行政问责,查究这些“僵尸政策”何以会出台、为何难以落实、责任在哪儿。

  文 | 胡印斌

  □ 胡印斌(媒体人) 

▲图片起源:视觉中国
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